[摘要] 房价不是野马而更像是一头怪兽，每次当政策的套马杆想制服它时，它短暂地挣扎几下之后很快便又脱身狂奔了。国家统计局近期发布7月份70座大中城市住宅价格指数显示，7月份69个城市房价同比上涨，这已是连续第三个月上涨城市数量保持在69个。其中，一线城市继续领涨全国。
楼市调控可能再次因宏观经济等外部因素而陷入胶着状态。
国家统计局近期发布7月份70座大中城市住宅价格指数显示，7月份69个城市房价同比上涨，这已是连续第三个月上涨城市数量保持在69个。其中，一线城市继续领涨。
值得玩味的是政府的表态。北京市在上述房价数据发布前透露，北京正在酝酿推出自住型商品住房政策，以平抑房价；上海市房管局则重申继续严格执行限购政策。
敏感的经济学家已经注意到调控的细微变化。摩根大通中国首席经济学家朱海斌称，与对其他行业的态度不同，新一届政府从未就房地产市场发表过任何公开意见。
地价与房价齐疯狂
这是一个房价与地价赛跑的时代。
8月14日，人们还在谨慎论证亦庄房价将全面进入3万元时代，融创葛洲坝联合体以41.2亿元，连获亦庄新城两块土地，算上保障房以及公建配套 成本，楼面地价逼近3万元。去年9月底，融创保利联合体曾在亦庄新城拿地，楼面价约在1.5万元/平方米。11个月时间，亦庄地价接近翻番。
不少业内人士预测，亦庄房价将迅速跳进4万元时代。目前，亦庄区域不少在售项目甚至还低于3万元/平方米。中信新城、富力尚悦居等在售楼盘价格都在2.6万元/平方米以下，只有类别墅项目远洋天著售价达到3万元/平方米。
比起地价的涨幅，一线城市房价也毫不逊色。前述国家统计局数据显示，7月份，京穗深沪新建商品住宅价格涨幅分别为18.3%、17.4%、17%和16.5%。
房价高涨的局面可能短时间之内难以改变。中原地产研究部总监张大伟分析认为，从8月份各地频出的日光盘来看，市场已经集聚恐慌情绪，价格正酝酿再次上涨加速的可能性。
就在国家统计局公布7月房价指数的前一天，北京市紧急召开通气会透露，北京正在酝酿推出自住型商品住房政策，以平抑房价。所谓自住型商品房住宅政策就是此前北京市出台的“国八条”细则中提出的“将部分商品房纳入限价房序列管理”，而具体实施办法就是“限房价竞地价”。
目标多元与手段单一
接近北京市调控部门人士称，房价调控目标在某种程度上要与当地经济发展相平衡，而从目前宏观经济发展情况看，也需要房地产有相对较好的推动作 用。朱海斌也认为，由于经济状况欠佳，楼市调控近期进一步收紧的可能性不大。但考虑到2012年下半年以来房价保持了强劲涨势，政策显著放松的可能性同样 较小。
房地产调控的一大难言之隐，是地方财政对土地出让金的依赖。
以北京市为例，公开数据显示，今年上半年，北京市四大重点行业财政收入中，金融业完成283.2亿元，同比增长0.7%。制造业完成156亿元，同比增长6.9%。房地产业完成375.3亿元，同比增长43.4%。批发零售业完成190.9亿元，同比下降0.6%。
房地产业之于各大城市意义深远。北京房地产协会秘书长陈志认为，目前中央对于房地产调控的表述并没有发生变化，但坚持调控政策仍然可以在微观上进行一些微调，最终使得房地产调控与宏观经济运行相匹配。
国家统计局日前公布的7月份我国70个大中城市房价统计显示，北京 、广州 、上海 、深圳 等一线城市的房价承接前几个月的凌厉涨势，都出现了15%以上的同比涨幅，其中涨幅的北京高达18.3%。
与6月份一样，在纳入国家统计局统计范围的70个大中城市中，只有一个城市的房价出现了下跌，而这个城市还是温州 。连续两个月房价出现下跌的温州在前不久放松了限购政策，引起舆论的热烈讨论，尽管温州方面强调只是对限购政策的调整，并不表示放弃这一政策，但舆论仍然 将其指为限购政策的松绑。但与以前某地对限购政策稍有改变即被上级部门叫停不一样的是，这一次从中央到省的有关部门对温州的这一调整并未发表什么意见，很 显然，政策面上已经认可了温州的做法。
70个城市的房价表现出了不同的走势，一方面是一线城市房价依然坚挺，甚至出现了更强劲的上涨，但另一方面是像温州这样的城市出现了下跌，一批 与温州类似的二三线城市虽然还未出现下跌，但涨幅已经明显收窄，按照这种趋势发展下去，不排除会有更多的二三线城市像温州一样出现下跌。
看来，房价分化将成为未来一个时期我国不同城市之间出现的趋势，而这种趋势是与不同城市所具有的社会、经济、政治、文化等各方面的资源有直接关 系的。就一线大城市来说，它们相比于二三线城市，在这方面掌控的资源特别丰厚，这对外地人口产生了强烈的吸引力。在几个大城市之中，北京占有的资源， 它的房价涨势也就最猛。而一些二三线城市，由于资源稀少，就业必然出现紧张趋势，这些城市的就业人口必然向大城市转移。
这样一来，一线大城市由于有了源源不断的人口导入，其房价便获得了强劲的支撑，难以出现下跌，而二三线城市由于就业人口的不断外移，其房价渐渐 失去支撑力，最终出现下跌也是必然的。在这方面，温州的情况很能说明问题，在目前经济增速下降的格局中，民营资本的压力十分沉重，而温州是一个以民营资本 “立城”的城市，因此温州经济增速减退的势头已经超过了其他地方，房价的下跌只是在这方面起到了风向标的作用。
几年来的房地产调控，已经使我国房地产市场的格局在不同城市之间出现了不同的形态。只要整个国家的资源分布格局没有改变，那么，房价分化就将是 一个难以改变的大的趋势。从这一点来说，类似温州这样的城市，放松限购政策也就有了它的合理性。而对于类似北京这样的一线城市来说，房价的猛烈上涨确实给 民众带来了巨大的压力，但依靠限购等行政手段已经很难起到压低房价的效果，更重要的是需要政府推进综合改革，将掌控过多的资源外移，减轻人口导入压力，同 时向二三线城市释放经济活力。只有通过这种釜底抽薪般的改革，一线大城市的房价上涨压力才有可能减轻。
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