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住建部:正就住房公积金条例修改进行调研

中国广播网  2011-10-28 07:30

明年保障房开工数量或少于今年的1000万套

住房和城乡建设部部长姜伟新在回答询问时表示,保障性住房建设以今年1.3万亿所需资金来说,实际上各级政府要投4000多亿,企业跟个人要出5000多亿元,银行贷款等社会投资要出3000多亿元,整个构成是这样的。今年中央政府和各级地方政府要出的4000多亿元,90%到位了,好于历年的水平。当然,明年的任务更重,需要的资金不亚于今年。

姜伟新指出,保障性住房建设明年可能不会开工这么大的规模了,各个地方正在上报,住建部跟几个部门在研究,开工的数量可能要比今年的1000万套要少,但是明年资金的需要量,可能要持平,甚至还要略多一点。

明年对"十二五"保障房3600万套规划数进行中期评估

住房和城乡建设部部长姜伟新在回答询问时表示,关于“十二五”3600万套的问题,根据各个地方上报数据统计汇总了以后,最后向国务院提出建议,国务院采纳,人代会也通过了。但是这3600万套应该根据实际情况,或变化或不变化。

姜伟新说,明年我们准备对“十二五”保障性住房建设的数量、质量,特别是数量进行中期评估,根据明年对“十二五”保障性住房建设中期评估的结果来确定3600万套原定的规划数是不是要进行调整,需要的话应该进行调整,实事求是。

明年保障房建设任务更重资金需求不亚于今年

住房和城乡建设部部长姜伟新在回答询问时表示,保障性住房建设以今年1.3万亿所需资金来说,实际上各级政府要投4000多亿,企业跟个人要出5000多亿元,银行贷款等社会投资要出3000多亿元,整个构成是这样的。今年中央政府和各级地方政府要出的4000多亿元,90%到位了,好于历年的水平。当然,明年的任务更重,需要的资金不亚于今年。

姜伟新指出,明年保障性住房建设可能不会开工这么大的规模了,各个地方正在上报,住建部跟几个部门在研究,开工的数量可能要比今年的1000万套要少,但是明年资金的需要量,可能要持平,甚至还要略多一点。因为今年结转到明年继续建设的保障房的数量——行话叫工程量,比今年还要大。因为今年在建是1500多万套,明年就不止了,今年的1000万套有900多万套要结转到明年,明年再开工几百万套,那么明年在建的规模跟今年持平或者比今年还要略高一点。因此住建部现在就开始跟发改委、财政部、国土资源部和银行商量,已经开始预备明年,把账反复地测算,正在跟他们交换意见。

"住有所居"并非所有城镇居民都拥有产权住房

住房和城乡建设部副部长齐骥在回答询问时表示,实现住有所居的目标,绝不意味着所有的城镇居民都拥有自己的产权住房,我们的目标是使每个生活在城镇的居民都能有适当的住房条件。经济富裕的一些群体,也可以说是多数的家庭,还是通过市场来购买,也包括租赁住房。对于经济能力比较弱,靠自己的收入无力在市场上解决住房问题的这部分群体,我们通过保障性住房的方式来解决他们的住房问题。

企业自用土地所建保障房需纳入城市年度计划

住房和城乡建设部副部长齐骥在回答询问时表示,关于一些单位是不是可以利用自己的自有土地包括资金来建设保障性住房这个问题,早在2007年国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的若干意见当中就有政策规定。当时的规定是,远离城市的独立工矿区和住房困难户较多的企业,可以利用自用土地,在符合城市规划的前提下建造住宅。在这个文件当中,这种企业建的住宅是按经济适用住房的政策来销售给本企业的职工,多余的住房由城市政府统一向符合经济适用住房购买条件的家庭出售,或者以成本价收购后,用作廉租住房。这是2007年国务院24号文件当中的政策规定,现在这个规定仍然在各地一些工矿企业执行着。

齐骥指出,允许企业用自用土地建的保障性住房,不同于以往的集资建房,更不同于1998年房改以前的单位集资建的房子,最鲜明的特点包括:,允许企业利用自用土地建公共租赁住房是为了解决职工的无房住的问题,不是解决改善问题,这里不存在着允许企业利用自用土地来建房,去解决某个级别的人住房还没有达标的问题,这个不在政策允许之内。第二,企业建房要纳入城市保障性住房年度计划当中去,不是说你想建多少就建多少,要按照城市的统一规定来建设。第三,企业建的公共租赁住房的供应对象首先是符合这个城市的住房保障对象的标准,不是由于他是这个企业职工,他已经有了房子也可以再享受,这是不行的。企业建的公租房,供应对象必须符合这个城市保障性住房的准入条件,建设的过程当中也执行统一的标准,以此尽量去减少由于企业之间状况不一样、拥有的资源不一样,造成更大的不平衡。

住房困难户较多企业可利用自用土地建保障房

住房和城乡建设部副部长齐骥在回答询问时表示,关于一些单位是不是可以利用自己的自有土地包括资金来建设保障性住房这个问题,早在2007年国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的若干意见当中就有政策规定。当时的规定是,远离城市的独立工矿区和住房困难户较多的企业,可以利用自用土地,在符合城市规划的前提下建造住宅。在这个文件当中,这种企业建的住宅是按经济适用住房的政策来销售给本企业的职工,多余的住房由城市政府统一向符合经济适用住房购买条件的家庭出售,或者以成本价收购后,用作廉租住房。这是2007年国务院24号文件当中的政策规定,现在这个规定仍然在各地一些工矿企业执行着。

保障性住房公平分配问题存在立法缺失

住房和城乡建设部副部长齐骥在回答询问时表示,关于保障性住房的公平分配问题,更大的缺失是在立法层面。有一些通过不正当的手段骗取了保障性住房的,现在还没有承担相应法律责任,所以处罚起来也显得羞羞答答。住建部通过这几年的工作,下一步将尽可能确保公平公正的问题。

个人住房信息系统联网推进艰难信息安全是关键

住房和城乡建设部部长姜伟新在回答询问时表示,个人住房信息系统的建设比预想的要艰难,这里面非常重要的一点就是信息安全问题,还不光是采集的问题。采集在一定时间内还有可能接近,现在一个城市80%-85%是没问题的,这个比例还可以逐步提高,但是这些信息的安全性需要专门研究这个问题。住建部原来设想是先搞40个城市,这40个城市先跟住建部联网,然后再推广到265个地级市,自己都建立起来,然后跟住建部联网。这个过程恐怕得几年的时间,现在看比预想的要艰难,但住建部会往前推进。

姜伟新表示,仅靠这个系统解决不了社会管理当中的很多问题,将来恐怕有朝一日会有各个方面的信息平台,有一个综合信息共用的问题,这是整个社会管理当中的非常重要的一个问题,住房信息仅仅是其中一个重要的环节。

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