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住建部:正就住房公积金条例修改进行调研

中国广播网   2011-10-28 07:30

十一届人大常委会第二十三次会议于10月27日上午在人民大会堂金色大厅召开联组会议,对国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告进行专题询问。

中广网北京10月27日消息十一届人大常委会第二十三次会议于10月27日上午在人民大会堂金色大厅召开联组会议,对国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告进行专题询问。

住房和城乡建设部部长姜伟新在回答询问时表示,关于“十二五”3600万套的问题,根据各个地方上报数据统计汇总了以后,最后向国务院提出建议,国务院采纳,人代会也通过了。但是这3600万套应该根据实际情况,或变化或不变化。

姜伟新说,明年我们准备对“十二五”保障性住房建设的数量、质量,特别是数量进行中期评估,根据明年对“十二五”保障性住房建设中期评估的结果来确定3600万套原定的规划数是不是要进行调整,需要的话应该进行调整,实事求是。

  正就住房公积金条例修改进行调研

住房和城乡建设部部长姜伟新在回答询问时表示,公积金条例现在确实到了需要修改的时候了,住建部正在进行调研,下一步调研之后,准备起草报告,向国务院提建议。

  当前仍有22%城镇在职职工未享受住房公积金政策

住房和城乡建设部副部长齐骥在回答询问时表示,关于用住房公积金建保障房是不是有私款公用的嫌疑这个问题,按照目前的公积金管理条例,公积金本身的增值部分,主要用于三个方面:一方面是提取风险金,第二方面是用于公积金管理机构的管理费用,第三方面是用于廉租住房建设。这是目前正在实施的条例当中的政策规定,指的不是公积金本身,是公积金增值的部分。

齐骥指出,从去年开始,随着大规模的保障性安居工程的建设,经国务院批准,住建部在一些城市做了试点公积金结余部分,没有贷出去的,钱在这儿压着的部分,可以用于经济适用房、公共租赁住房和城市棚户区改造的短期贷款。在贷款当中,个是由政府来兜底,如果这笔钱发生了什么问题的话,政府要来偿还,因为这是公积金的性质本身决定的,公积金的安全是位的。第二个通过这样一个方式,比目前公积金简单地在银行的存款能够得到的更多一些,使得钱花得更有效一点。这个方法比现行的要往前迈了一步。另外最积极的就是,通过公积金的这种贷款,增加了保障性住房的供应,缴存人申请保障性住房,这部分钱在一定程度上又用到他自己的身上。

  将放开个人提取公积金支付住房租金的规定

住房和城乡建设部副部长齐骥在回答询问时表示,关于公积金存缴人能否利用公积金支付住房租金的问题,正在实施当中的公积金管理条例中有明确规定,允许缴存人提取自己的公积金来支付房租,但是后面跟着一个很苛刻的条件,就是你的房租已经占了收入的一定比例以上才允许你提取公积金去缴纳。

齐骥指出,这个规定在具体的执行当中,各地不完全一样。有的地方为了管理公积金方便,干脆就不分青红皂白,公积金不允许提取用于住房的租金,只允许个人提取公积金进行买房和房屋的维修。住建部也正在积极联合各个部门,研究修订公积金条例工作中,放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。

今年中央财政对城镇保障房建设投入达1522亿

财政部部长助理王保安在回答询问时表示,保障性安居工程按照现有的事权划分和财政体制规范,应该是地方事权,就是省级负总责,市县抓落实,中央给予适当补助。近几年,中央财政根据我国保障性安居工程建设的阶段性任务要求,千方百计地筹措资金,从2007年的72亿元增长到今年的1522亿元,这只是城镇的,如果要包括农村危房改造、游牧民定居工程就是1700多亿。

  今年保障房建设中央和地方政府投入已到位90%

住房和城乡建设部部长姜伟新在回答询问时表示,保障性住房建设以今年1.3万亿所需资金来说,实际上各级政府要投4000多亿,企业跟个人要出5000多亿元,银行贷款等社会投资要出3000多亿元,整个构成是这样的。今年中央政府和各级地方政府要出的4000多亿元,90%到位了,好于历年的水平。

  明年中央财政对保障房建设投入将有所增加

财政部部长助理王保安在回答询问时表示,保障性安居工程按照现有的事权划分和财政体制规范,应该是地方事权,就是省级负总责,市县抓落实,中央给予适当补助。近几年,中央财政根据我国保障性安居工程建设的阶段性任务要求,千方百计地筹措资金,从2007年的72亿元增长到今年的1522亿元,这只是城镇的,如果要包括农村危房改造、游牧民定居工程就是1700多亿。

从结构上来讲怎么样呢?王保安指出,首先,从地区结构来看,西部地区中央财政补助的资金占到了45.4%,中部地区占到了41.6%,实际上已经体现了向中西部地区倾斜的政策目标。从品种结构上讲,公租房中央财政负担了40%,廉租房中央财政负担了50%,从这个角度来看,应该说中央财政对保障性安居工程的补助实行了差别政策,或者说基本上保证了保障性安居工程的正常进展。

王保安表示,明年套数任务可能有所调减,但中央财政给的钱肯定不会减少,而且会有所增加。至于能不能向困难地区增加一些,多补助一些,随着国家财力的增长和整个资金安排结构的调整、完善,对中西部地区将进一步加大支持力度。

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