[摘要] 加快转变政府职能,进一步简政放权,落实和承接好国务院、省政府取消下放的行政审批事项,继续做好市本级精简下放工作,修订并公开行政审批事项目录。
解读·石家庄2014年发展目标
关键词:改革放权
实行市场主体登记“零门槛”
试点土地承包经营权流转
鼓励民间资本投资入股村镇银行
加快转变政府职能,进一步简政放权,落实和承接好国务院、省政府取消下放的行政审批事项,继续做好市本级精简下放工作,修订并公开行政审批事项目录。
支持做大县级融资平台,建立政银企合作常态化机制,促进金融机构加大对“三农”、重点项目、小微企业和公共基础设施的信贷支持。支持符合条件的民间资本依法设立中小型银行、金融租赁公司和消费金融机构。鼓励民间资本参与农村信用社改革、投资入股村镇银行,支持发展小额贷款公司。
全面落实支持民营经济发展的国“新36条”,真正使民企与国企享受同等的市场主体待遇。鼓励引导民间资本进入基础设施、公共事业等领域。推进商事等级制度改革,实行市场主体登记“零门槛”,改“先证后照”为“先照后证”,把注册资本实缴登记制改为认缴登记制,放宽注册资本限制和住所登记条件,改企业年检制度为企业年报公示制度。鼓励全民创业,实施小微企业创办计划,加大对小微企业的支持力度。
加快农村土地分类确权,完成16个县(市)和矿区的确权登记试点工作,有条件的县(市)、区要开展土地承包经营权流转试点。鼓励社会资本投向农村基础设施和农业产业化经营。
关键词:调整改造
鼓励有条件企业到国外投资创业
培育骨干企业成重大支撑性企业
培育壮大战略性新兴产业。重点在集成电路、电子信息、物联网、高端装备、新能源汽车、新一代移动通信、大数据等方面,加快政策扶持力度,促进战略性新兴产业超常发展。重点抓好格力电器、旭新光电、北斗导航、以岭现代特色中药产业化、中航通用飞机和南车石家庄车辆公司搬迁升级改造等43个大项目建设,加快培育常山生化、欣意电缆、中电科导航等11家骨干企业成为重大支撑性企业,争取更多企业纳入省“百家”范围。
综合运用市场、金融、财税、环保等调控手段,大力改造提升钢铁、建材、化工、纺织等传统产业。实施“走出去”战略,支持和鼓励有条件的企业到国外适宜地区投资创业,年内境外投资企业达到15家以上。
完善园区管理体制和运行机制,提升项目审核、财税扶持、金融政策等软硬件服务水平,推进园区加快发展。
在财税政策、项目用地、环境容量、生产要素保障等方面,集中支持各县(市)培育壮大龙头企业,带动县域经济快速发展,形成新的经济增长点。
关键词:物流服务
加快市商务云大数据中心建设
引进三五家知名电商企业
重点打造国家重要物流节点城市,增强区域物流集散能力。加快实施城市共同配送体系、内陆港国际保税物流园区等12个重点物流项目,推进石家庄南部综合物流产业聚集区、正定商贸和西北(鹿泉)物流等3大省级物流聚集区建设。
力促国内外金融机构总部后台服务中心入驻省会,建设中国北方金融后台服务产业基地,加快培育区域性金融中心。
推进“三级便民服务网络”建设,积极培育教育、健身、文化、旅游等消费热点。开展便民服务进社区活动,积极推进商品零售、残疾护理、文化体育等便民服务,新增社区服务网点50家以上,形成“居家一公里生活服务圈”。推进“万村千乡”工程,扩大农村连锁经营范围,形成覆盖城乡的商贸配送体系。
围绕国家电子商务示范基地和国家信息消费试点城市,加快市商务云大数据中心建设,推进天山电子商务总部经济中心、跨境贸易电子商务产业园等项目,引进3——5家知名电商企业,搭建优势行业电子商务服务平台。加快发展旅游产业,全力打造国内一流旅游目的地城市。
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