[摘要] 近年来，国内房地产市场形势不断变化，石家庄市房地产领域出现开发企业质量良莠不齐、违规现象屡禁不止、信访矛盾日益突出等问题，给市场监管工作带来困难。房管部门建议，亟须统合加强监管力量，完善强化监管措施，建立一套严格、有效、顺畅的监管体制，促进房地产业健康良性发展。行业准入门槛过低企业质量良莠不齐。
令房管部门头疼的是，很多购房者明知违规销售的楼盘有风险，为贪图便宜，仍抱有侥幸心理购买，项目出了问题责怪“房管局不作为”。张春和说，“房管局不是不作为，而是难作为。除了取证难，还有一部分项目由三级以上资质企业开发，这些企业的资质归省级以上建设部门管理，地级城市的房管部门对其违规行为只能给予经济处罚，在资质管理上不能有效对其制约。
监管部门难聚合力致违规项目做大
记者采访了解到，石家庄有不少房地产项目已经销售、入住，但由于种种原因不能及时办理房产证。据统计，2012年，石家庄市区需供暖住宅面积比房产登记面积多2000万平方米，占房产登记面积的20%，除部分村民住宅外，相当一部分属于因各种原因没有通过项目综合验收，无法办理房产证。
据了解，房地产开发周期长，先后涉及土地征收(征用)、收储、出让、建设项目用地规划和工程规划、建筑工程施工管理、商品房销售、竣工验收等环节，涉及十几个部门，手续繁琐。石家庄房管局产权中心主任宋苏生介绍说，房产证不能办理一部分是由开发项目前期手续不完善、开发企业违规建设、销售所致。特别是近几年，一些开发企业借河北省实施“城镇面貌三年大变样”之机，以“特事特办”“一事一议”“先上车后补票”“边建设边完善”为借口逃避监管，未批先建、违法超建等违规行为比较普遍。
李义增说，如果房屋没有合法的产权手续，老百姓在房产交易、房屋抵押以及户口迁移、子女入学等方面面临无法逾越的现实问题。石家庄很多项目不能办理房产登记，购房者到政府上访。一些开发商不正视自身问题，鼓动群众上访，甚至花钱雇人上访给政府施压。这些房屋一旦确权登记，违规行为就被合法化，将严重冲击房地产市场秩序，法律严肃性也会受到极大损害。”
据基层房管部门介绍，按照现行法规，国土、规划、建设、房管部门对房地产开发企业的违规行为大多只有罚款，没有强制停工、强制拆除措施，监管不到位，形不成合力，致使违规项目生米做成熟饭，最终矛盾集中到房屋确权环节。
石家庄房管部门建议，破除房地产市场分段式管理格局，在城市规划审批委员会框架内，建立房地产开发项目审批联席会议制度，将国有土地出让、规划审批、建筑市场管理和销售及交易登记管理等审批和监管职能、信息整合起来，或成立一个统管房地产行业的政府行政部门，避免职能交叉、政出多门、多头管理。
延伸阅读：
《《《 点击进入专题 掘金高新区 星河公馆闪购来袭 优惠135万
《《《 点击进入专题 搜房狂袭隆基泰和铂悦山
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
