刚刚闭幕的十八届三中全会明确指出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。此外，要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场。
对此，业内人士表示，农村集体用地改革将提速。建立城乡统一的建设用地市场，意味着在打破城乡二元结构的前提下，农村集体用地进行市场化流转空间加大，农民将通过土地流转，获得更多财产权利。全会提出，“建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场。”并表示，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。
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十八届三中全会公报提出，建立城乡统一的建设用地市场。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云对中国证券报记者表示，“建立城乡统一的建设用地市场”方向是正确的，但具体如何操作，还有很大的政策空间和弹性。目前尚不能推测中央对这一目标内涵的界定，关键还要看之后出台哪些具体政策支撑，比如征地制度改革、集体建设用地流转限制取消等都可以成为落实目标的抓手。邹晓云认为，当前农村集体建设用地的交易受到诸多限制。要建立真正的“城乡统一的建设用地市场”。...【详细】
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