[摘要] 我国法律明确规定开发商在进行房屋预售时必须取得《商品房预售许可证》，否则不得进行销售工作。在没有取得预售许可证的情况下出售房屋，政府相关部门有权对出售单位进行处罚。
我国法律明确规定开发商在进行房屋预售时必须取得《商品房预售许可证》，否则不得进行销售工作。在没有取得预售许可证的情况下出售房屋，政府相关部门有权对出售单位进行处罚。
《商品房预售许可证》是市、县人民政府房地产行政管理部门允许房地产开发企业销售商品房的批准文件。其主管机关是市国土房管局，证书由市国土房管局统一印制、办理登记审批和核发证书。房地产商在销售商品房时，如该房屋已建成，还应持有房屋所有权证书。
取得商品房预售许可证应当具备的条件：
(一)预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照;
(二) 按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金，已取得土地使用权证书;
(三) 持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，并已办理建设工程质量和安全监督手续;
(四) 已确定施工进度和竣工交付使用时间;
(五) 七层以下(含本数)的商品房项目，已完成结构工程并封顶;七层以上(不含本数)的商品房预售项目，已完成三分之二结构工程;
(六) 已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用账户;
(七) 预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权;
(八) 法律、法规规定的其他条件。
商品房预售许可证法律依据
根据建设部令第131号《城市商品房预售管理办法》第六条：商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。
依据中华人民共和国《城市房地产管理法》第四十四条：商品房预售应当符合下列条件：一已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;二持有建设工程规划许可证;三按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期;四向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
国务院令第248号《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条：一、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;二、持有建设工程规划许可证和施工许可证;三、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金 达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度 和竣工交付日期;四、已办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
如何查验商品房预售许可证
，许可证(副本)必须是原件，复印件无效。第二，许可证上载明的开发企业名称是否和开发商的名称一致，项目名称是否和所购房的楼盘一致，土地使用权证号及用途，欲购买的商品房是否在预售房屋栋号及层数之内。第三，许可证上载明的预售款专用账号是否是《商品房买卖合同》付款方式中的监控账号。第四，预售房屋占用土地是否抵押。第五，备注中记载事项，如房屋抵押情况、用途分布、回迁房等。第六，许可证使用时须附上项目平面图(原件)，并注明预售房屋各栋位置。
商品房预售许可办理流程
1、受理。开发企业按本办法第七条的规定提交有关材料，材料齐全的，房地产管理部门应当当场出具受理通知书;材料不交，应当当场或者5日内一次书面告知需要补充的材料。
2、审核。房地产管理部门对开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。开发企业对所提交材料实质内容的真实性负责。
3、许可。经审查，开发企业的申请符合法定条件的，房地产管理部门应当在受理之日起10日内，依法作出准予预售的行政许可书面决定，发送开发企业，并自作出决定之日起10日内向开发企业颁发、送达《商品房预售许可证》。
经审查，开发企业的申请不符合法定代表条件的，房地产管理部门应当在受理之日起10日内，依法作出不予许可的书面决定。书面决定应当说明理由，告知开发企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并送达开发企业。
商品房预售许可决定书、不予商品房预售许可决定书应当加盖房地产管理部门的行政许可专用印章，《商品房预售许可证》应当加盖房地产管理部门的印章。
4、公示。房地产管理部门作出的准予商品房预售许可证的决定，应当予以公开，公众有权查阅。
未取得商品房预售许可证销售房屋会受到处罚
如果开发商未取得《商品房预售许可证》预售商品房，根据违法情节和后果，将处以不同等级的处罚：
1、销售1套且收取定金或房价款未超过50万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款0.5%的罚款;
2、销售2套以上5套以下或收取定金或房价款超过50万元未超过300万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款0.8%的罚款;
3、销售6套以上或收取定金或房价款超过300万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款1%的罚款。
对于“不符合商品房销售条件，房地产开发企业向买受人收取预订款性质费用”的行为，按照收取金额的多少，明确了从1万元到3万元3档不同的处罚标准。房企未取得资质证书从事房地产开发经营，根据违法情节和后果，确定了5万元和10万元两档不同的处罚标准。
商品房销售许可证是开发商进行现房销售的合法凭证，商品房预售许可证是开发商进行期房销售的合法凭证。如果开发商在销售过程中没有取得销售许可证或者预售许可证是不可以进行房屋销售的，在无证的情况下就算签订购房合同会被认定为无效行为。
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