[摘要] 7月24日，中国银监会印发《中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》（下称《通知》），旨在解决存在于小微企业中的“倒贷”问题。
监管层再出新政，缓解企业融资成本高企问题。
7月24日，中国银监会印发《中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》（下称《通知》），旨在解决存在于小微企业中的“倒贷”问题。
所谓“倒贷”，又称“借新还旧”，是指一些小微企业在生产经营中向银行贷款，当贷款到期后，必须先还款，再申请续贷。因此，小微企业在银行审批是否向其发放续贷期间，就面临一段“资金断流”的日子。此时，小微企业主只好借助担保公司、小贷公司等高成本民间资金，维持资金周转。
银监会相关负责人向腾讯财经介绍，《通知》有三大要点：一是允许银行开展续贷业务，要求银行丰富创新、科学运用循环贷款、年审制贷款等业务品种，合理采取分期还款等灵活的还款方式，减轻小微企业一次性还款压力；二是要求银行进行科学合理的贷款分类管理，对符合“正常”类标准的续贷，应该划为“正常”类，而不能因其是续贷贷款，下调其分类；三是强调银行必须做好续贷贷款的风险防控。
事实上，银监会这一举动，无疑是在呼应国务院总理李克强前一日的讲话。7月23日，李克强主持召开国务院常务会议，部署十项措施，以推动银行业向小微企业“输氧供血”，缓解企业融资成本问题。其中就包括要求商业银行优化小微企业贷款管理，采取续贷提前审批、设立循环贷款等方式，提高贷款审批发放效率。
至于何种企业符合续贷标准，银监会相关负责人向腾讯财经透露，目前没有统一的标准，最重要的是“生产经营正常，具有持续经营能力和良好的财务状况”。
工商银行小企业金融业务部副总经理王旭也同意“差异化监管”的做法。他认为，不同的企业，应该有不同的判断指标。比如处在供应链上的企业，就要关注它的核心交易是否具有持续性、可靠性。另外，企业的财务报表，三表（水表、电表、海关报表），在银行的资金流水等特征，也是重要的参考来源。
银监会相关负责人向腾讯财经透露，《通知》只是一个指导性框架，具体的业务怎么做，产品如何设计，都由银行根据自身情况探索把握，银监会不替商业银行制定统一标准。
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