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房产税试点今年难扩围 今年二三线城市或出现抛盘

信息时报  2014-03-18 09:23

[摘要] 两会期间明确说今年要把房地产税立法作为人大工作的重要组成部分向前推进,不过,日前财政部财政科学研究所所长贾康就表示,由于立法过程需要一年以上的时间,所以除非有特别的变动,否则今年将没有房产税试点扩围的可能性。

两会期间明确说今年要把房地产税立法作为人大工作的重要组成部分向前推进,不过,日前财政部财政科学研究所所长贾康就表示,由于立法过程需要一年以上的时间,所以除非有特别的变动,否则今年将没有房产税试点扩围的可能性。

贾康说,房地产税在消费住房保有环节从无到有开征税种,现在已经有了重庆、上海两地的试点。试点有必要,但是牵动利益和感情,争议非常激烈。现在的两地试点,一派是不疼不痒,没有看到房价应声而落;一派是法理上有障碍,所以现在造成的影响已经不符合我们的意愿。

据了解,2011年,上海与重庆正式作为房产税的试点城市,开始了房产税的地方试点工作。三年多时间过去了,地方政府并没有对实施效果进行官方的评估,但是从目前重庆和上海的试点情况看,依然呈现了房价攀升的态势。

易居房地产研究院研究员严跃进表示,实际上,2012年房价似乎跌了一点,但这主要是限购限贷等政策带来的较大杀伤力引起的。2014年的房价,更充分说明了目前市场价格处于继续攀升的态势。从抑制房价的角度看,房产税很难发挥重要的作用。

房产税试点扩围有必要,但是牵动利益和感情,争议非常激烈。

——贾康

预测:今年二三线城市或出现抛盘

严跃进认为,房产税暂不试点,反映了地方政府善于在改革中反思和修正既有的调控政策。过去一味想当然地进行打压并没有收到预期的效果。这种情况下,暂缓试点的做法表明了地方政府放弃了急功近利的调控思路,而转向长效化的调控策略。这对于楼市来说自然是利好消息。

“实际上,中央正在撒一个更大的网。从目前两会的政策看,房地产税而非房产税的改革才是重点。这样的改革,更是从立法的角度进行的,属于对楼市长效调控机制探索的一个配套工程”。严跃进表示。

不过今年在1月初,中央相关部门就提出在今年上半年内落实不动产登记系统的构建,虽然没有具体的时间表,但确实给了市场一个信号,联网的信息查询肯定会在某个时间段实现,前提是要保证各地的信息系统陆续完善。

满堂红市场研究部高级经理周峰认为,今年内,30多个大中城市有机会先实现信息联网,这意味着每个人在每个城市的房产套数,都有机会被房管部门查询得一清二楚。此举将是房产税开征的大前提,不排除今年上半年在一些二、三线城市会出现前所未有的抛盘潮,这些房源都是之前几年部分一线城市的投资客户把资金转移时购置的,而二、三线城市的二手楼市也有可能会出现价格回调。

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