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(两会)政协委员赵晓勇:管好保障房 放开商品房市场

大智慧阿思达克通讯社  2014-03-05 10:31

[摘要] 赵晓勇表示,在住房问题上,因为房价偏离价值、开发经营住房利益高企,出现刚需买不起房与不需要住房者热烈炒房,保障性住房不足与已购商品房闲置并存,“房奴”背负还债重压与“房叔房姐”轻松赚钱。

获得一份政协委员、湖北省工商联主席赵晓勇在政协第十二届二次会议上的发言材料,他认为,近年来在住房问题上出现诸如保障房供应不足,商品房闲置等不正常现象,他建议要从保障房和商品房两方面来共同推行房地产市场调控,提出“管好保障房,放开商品房市场”。

赵晓勇表示,在住房问题上,因为房价偏离价值、开发经营住房利益高企,出现刚需买不起房与不需要住房者热烈炒房,保障性住房不足与已购商品房闲置并存,“房奴”背负还债重压与“房叔房姐”轻松赚钱,“政府坚持搞好房地产市场调控不动摇、遏制了房价过快上涨势头”与“百姓仍称房价越调越高”等现象,以及住房建设成本不断上升、政府保障房建设能力不足的工作难题。

他表示,目前还没有形成完善的国民基本住房保障制度,没有实现政府和民众共同认可的房地产市场调控目标,因此,提出如下建议:

、管好一头。全面建成小康社会呼唤国民基本住房保障,以配租、配售、提供租赁补贴等方式为住房困难者提供基本住房保障,并为保障房建设提供资源配置保障。建议国家开展国民住房普查登记,在摸清家底的基础上尽快以法律法规形式确立国家基本住房保障制度,通过“更好地发挥政府作用”,保障国民基本住房。

第二、放开一片。放开限售、限贷、限价监管,让商品房投资、开发、经营行为按照“市场在资源配置中起决定性作用”规律运行,按照市场规则、市场价格、市场竞争调节,实行独立的房地产价格评估指导制度,让放大了的房地产商品功能、保值增值功能按照价值规律回归正常状态。

第三、增加供给。鼓励以农村个人合作、城镇单位合作、企业和员工利益共同体方式建设保障性住房,缓解中低收入人群特别是职工人群的住房困难和政府保障压力。

第四、税收调节。征收房产交易税、不使用房产税和租金收入调节税,建立稳定的抑制投机购房的长效机制。

第五、城乡统筹。城乡人口身份随着市场经济发展正在变得模糊,约占总人口1/5的“城乡两栖人口”在农村空房、在城镇无房的现象必须引起高度重视。建议,探索符合城镇居民条件的进城进镇农民允许以农村住房和宅基地置换城镇保障房的改革路径,帮助其由农民转换为城镇居民,并按照占补平衡的要求,统筹使用、节约使用城乡住房用地。

第六、科学建设。通过推进住房建设标准化,特别是标准化厨房、厕所、太阳能屋面等,提高住房节能、环保性能;通过工厂标准化生产与现场个性化安装相结合的住房建设方法,优化住房结构,降低住房造价;通过大力发展中小城市和建制镇,承接大城市产能转移和农村人口城镇化转移双重重任,分担大城市人口膨胀和住房保障双重压力。

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