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我市将建立和完善社会救助体系

中国唐山  2013-12-25 11:36

[摘要] 我市将进一步加强和改进生活保障工作,建立和完善以城乡居民生活保障为基础的社会救助体系,切实维护困难群众基本生活权益。

我市将进一步加强和改进生活保障工作,建立和完善以城乡居民生活保障为基础的社会救助体系,切实维护困难群众基本生活权益。

目前,我市共有低保对象18.82万人,其中城市4.24万人,农村14.58万人;城市低保标准为每人每月450元,农村低保标准为每人每年2900元。为让低保群体救助政策更加多层次性、全方位,更加具有可操作性,我市将建立和完善以城乡居民生活保障为基础的社会救助体系,加强生活保障与其他社会保障和救助制度的有效衔接。

据悉,我市将完善城乡居民生活保障标准自然增长机制。在低于工资标准的前提下,生活保障标准要随着国家和省政策的调整而调整,随着我市经济发展和人民生活水平的变化而调整。生活保障标准的调整要以城乡居民人均消费支出数据为主要依据,同时综合考虑职工工资标准、居民消费价格指数、地方财政收入等社会经济指标,符合与平均水平同步增长机制要求,符合社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制要求。

积极推进医疗救助工作。落实对城乡生活保障对象参保参合的优惠政策,由财政资金全额资助城市生活保障对象参加城镇居民基本医疗保险、农村生活保障对象参加新型农村合作医疗,将城乡生活保障对象全部纳入由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助组成的社会公共医疗保障体系,享受相应医疗保障待遇。

落实完善教育资助救助政策。落实和完善各项教育资助救助机制,将城乡生活保障家庭学生全部纳入针对困难学生的资助救助范围,按相关规定为其减免学费、教科书费、住宿费等费用,提供助学金、困难补助、奖学金等资金支持,开启“绿色通道”,发放生源地贷款等,多渠道、多途径帮助解决城乡生活保障家庭学生的就学困难。

稳妥开展住房保障工作。进一步落实《唐山市廉租住房保障办法》,通过发放廉租住房租赁住房补贴、核减租金和实物配租等方式,将符合条件的住房困难城市生活保障家庭全部纳入保障范围。通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,力争每年帮助农村困难群众新建和修缮一批住房,确保农村困难群众住房安全。

积极开展城市就业和农村扶贫开发工作。完善城市生活保障与就业联动、农村生活保障与扶贫开发衔接机制,鼓励积极就业,加大对有劳动能力生活保障对象的就业扶持力度。

加强法律援助工作。依托市、县、乡三级法律援助机构,进一步规范和加强法律援助工作,使生活保障对象等符合条件的困难群众及时获得法律援助,切实保障困难群众的合法权益,维护社会公平和正义。

建立健全临时救助制度。临时救助制度是对因特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量生活救助的制度,是生活保障制度的重要补充。各县(市)区要结合本地实际,制定完善本地临时救助办法,合理确定临时救助的对象、范围、标准,依照规范的程序实施救助。

做好生活保障与其他政策的衔接工作。落实对生活保障家庭电、水、燃气、冬季采暖、有线电视等费用的减免补贴政策。对生活保障家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等重点救助对象,要采取多种措施提高其救助水平。鼓励机关、企事业单位、社会组织和个人开展扶贫帮困活动,形成慈善事业与社会救助的有效衔接。

 

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