[摘要] 国家统计局实时数据显示，受到刚性需求拉动和近期地价上涨等因素影响，七月份70个大中城市房价总体仍然上涨，北上广深等一线城市房价上涨压力巨大。种种迹象表明限购、限贷、限价政策效果正在减弱，而从当下市场环境来看，建立楼市调控长效机制已经刻不容缓。
国家统计局实时数据显示，受到刚性需求拉动和近期地价上涨等因素影响，七月份70个大中城市房价总体仍然上涨，北上广深等一线城市房价上涨压力巨大。种种迹象表明限购、限贷、限价政策效果正在减弱，而从当下市场环境来看，建立楼市调控长效机制已经刻不容缓。近日，有消息称，有关房地产调控的长效机制已经形成初步草案，并在有关部委、协会等小范围内征求意见。有相关知情人士透露，具体方案或许在10月份举行的十八届三中全会时亮出眉目。而在过去不久的2013博鳌房地产论坛上，中国房地产业协会副会长朱中一表示，“国务院有关部门制定的城镇化发展规划和促进房地产市场平稳健康发展的长效机制还处在论证阶段，估计还要三个月左右才能出台”。房地产调控的长效机制，关系到房地产行业的走向，是有关人士所关心的话题，究竟房地产调控的长效机制会何时出台，会从何处发力？
朱中一：各地因地制宜、分类决策
对于“具体方案或许在10月份举行的十八届三中全会时亮出眉目”的消息中国房地产业协会副会长朱中一说：“长效机制的草案肯定有了，是由国家发改委牵头，建设部、国土部以及财政部等部门都会参与。”
朱中一指出：房地产调控长效机制应包括：抓紧完善房地产市场调控政策，今后更多地采用税收、信贷等经济和法律手段来进行调控；还要完善住房用地供应体系、房地产税收制度、金融制度和推进住宅产业化等方面健全相关机制。房地产市场是地域差异性很大的市场。中央政府应允许地方政府在中央政策的原则指导下，各地可因地制宜、分类决策。当前经济运行总体平稳，而多数地方房价、地价上涨预期不减，中央政府对房地产市场的调控不能放松。他建议，对土地供应紧张，地价、房价上涨较快的城市，要强化地方政府责任制，强调住房用地的供应计划要与住房供应计划挂勾，普通商品房用地的出让价格要与稳定房价的目标责任制衔接。否则，下一步稳定房价的难度更大。
易宪容：建立一套公正公平的房产税体系
中国社会科学院金融研究所研究员易宪容称，政府的意图是让现有对房地产市场过多干预的行政政策退出，而更多地利用经济杠杆来调控房地产市场。征收房产税是要建立起一套公正公平的房产税体系，既要包括对过多持有住房的累进税制，也要包括对弱势民众的房产税减免条例，而这需要一系列的制度基础，包括建立公开透明的住房信息系统，在此基础上通过公共决策的方式来设立相关的法律。
赵晖：建立中央财政支持机制带动小城镇建设
住建部村镇建设司司长赵晖指出，大城市是政府把土地卖给开发商，开发商再把房子卖给老百姓，买房者的资金通过开发商的渠道最终进入政府，政府再拿钱建设基础设施。但小城镇不能依靠土地出让金，必须改革农房建设机制，通过打破宅基地只能在村内分配的体制，在镇区规划农房新区。政府负责规划管理和基础设施建设并建立中央财政支持机制，集聚人口和资本，带动小城镇建设。
陈淮：弱化政府权力 强化市场资源配置作用
从住房和城乡建设部政策研究中心主任履新后，中国城乡建设经济研究所所长陈淮大改往日谨言慎行风格，在博鳌房地产论坛上，陈淮回顾十年来房产调控，直言的缺陷之一，就是几乎所有调控措施，“不管国五条还是国十条，都是在不断地强化政府的权力，弱化市场经济配置资源的作用”。
陈淮特别强调，房地产业健康平稳发展还需要改革，“房地产业发展过程中两个最基础、最重要的要素，一个是土地，一个是资金，它们还远远没实现市场经济”，“政府还是的土地供应者，政府既是供给者，又是房地产市场的调控者，又是土地利益的受益者，这样一种格局，不可能有什么平稳健康发展”。
回顾过去房地产调控存在的问题，陈淮称，“改革不仅仅是向市场经济的改革，还包括要不断地削减，而不是强化政府的权力”，而“在过去十年的调控中，的缺陷之一，就是几乎所有的调控措施，不管它是国几条，都是在不断地强化政府的权力，弱化市场经济配置资源的作用”。陈淮也因此认为，实现房地产行业平稳健康发展，必须进行改革，即弱化政府权力，强化市场资源配置作用。
欲抱琵琶还遮面的楼市调控机制，引发各位专家纷纷建言献策，从不同方面对楼市的调控机制提出不同的意见。大家都在期望一个楼市调控的长效机制出台，整顿当前房地产市场，重建楼市调控的公信力！所谓政策稳则预期稳，预期稳则市场稳。要完善楼市调控长效机制，政策的导向应该更尊重规律，逐步用金融、税收等经济手段取代行政手段。应该更加细化，避免一刀切，对不同地区实施不同的手段和力度。应该更加着眼长远，尽快推动触及根本的各项长期制度改革。只有这样，人们才能对调控的长期效果重树信心，预期更稳定，调控也才更有可能获得真正的成功。
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