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"保障房"空置原因探究——能住更要宜居

房天下  2013-08-15 08:49

[摘要] 据新华社报道,一些省份的2012年度审计结果显示,“有房无人”的保障房闲置问题十分普遍,仅在在海南,9个市县9077套保障性住房处于闲置状态;在广东,有13个市本级、28个县(市、区)11464套住房处于闲置;在云南,有2.3万套保障房被闲置……

据新华社报道,一些省份的2012年度审计结果显示,“有房无人”的保障房闲置问题十分普遍,仅在在海南,9个市县9077套保障性住房处于闲置状态;在广东,有13个市本级、28个县(市、区)11464套住房处于闲置;在云南,有2.3万套保障房被闲置……

保障房

房价居高不下,保障房大量空置

房价高居不下的年代,保障房寄托着太多国人的“安居梦”。本应趋之若鹜、一房难求的保障房,却被弃如敝屣,难道是我们的保障房已从僧多粥少变成供过于求了吗?事实显然并非如此。

我们的住房保障才开始起步,尽管近几年来,保障房的建设解决了一大批低收入家庭的住房困难问题,但住房困难家庭数量仍然比较大。我们也不难看到,城镇化水平越来越高,大量外来务工人员以及一些低收入居民家庭的住房条件还很差,因此我国目前对于保障房的需求还很旺盛。

什么原因造成保障房空置现象?

首先,保障房建设人性化不足,缺乏完善的配套基础设施。保障房选址偏僻是很多城市的通病,无论是经适房、限价房还是廉租房、公租房,大多远离市中心。比如一套40平方米的公租房每月租金才600元,价格如此实惠,为何竟然有如此数量的公租房遭弃租?其实原因很明显:项目位置偏远,年轻人到公司上班将近30公里,不堵车每日来回要花3个。这真是租得起、住不起。如果保障房的生活成本比商品房的成本还高,那保障房的作用也就没法体现出来。

其次,地方政府当前重建设、轻管理现象较为普遍。保障房建设是一个系统工程,从规划、建设到分配、管理,任何一个环节出现问题,都可能导致保障房建设偏离最初目的。尤其值得警惕的是,一些地方政府拿保障房建设充当政绩,以次充好追求数量达标的“面子”,丝毫不顾及保障房实用性的“里子”。以政绩为目标,必然追求大干快上,眼里就不会有被保障人群的日常需求,就耐不下心来做科学规划、做全面管理。造出来的房子难免华而不实,甚至造成极大的财力和物力浪费。

最后,在具体的一些操作上,存在一些问题:保障机构的队伍专业人员少、工作力量薄弱、业务水平不高;对于保障对象的真实需求体现不足,无法做到供应与之匹配,且难以校正,导致其需求被遏制;对于确实无支付能力的对象没有相应的帮扶机制等等。

不仅“能居”还要“宜居”

总而言之,房子不仅仅是个遮风挡雨的所在,它也是用来“生活”的。换言之,保障房不仅要“能居”,更要“宜居”。而只重“凑数量”,不考虑中低收入群体工作生活便利程度的保障房,看上去更像一些地方政府的“政绩房”,而非“民心房”。

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